防范打击非法集资
宣 传 手 册
长白朝鲜族自治县人民检察院
防范打击非法集资
非法集资活动严重影响了社会经济和金融秩序，损害了广大人民群众的根本利益。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续强化“与民同心为您守护”主题宣传意识。全面提高社会公众对P2P平台涉嫌非法集资犯罪、传销犯罪和涉及私募领域的金融犯罪的识别能力，教育和引导广大人民群众增强风险防范意识，培养正确的投资理念。营造防范打击非法集资的良好舆论氛围，形成强大的舆论攻势，向新中国成立70周年大庆献礼，向县委政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。
一、什么是非法集资？
非法集资是指单位或个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债券凭证的方式向社会公众进行筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
二、非法集资有哪些基本特征？
1、未经有关机关依法批准；
2、向社会不特定对象即社会公众筹集资金；
3、承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报；
4、以合法形式掩盖非法集资目的。
三、非法集资的常见手段有哪些？
1、承诺高额回报；
2、编造虚假项目；
3、以虚假宣传造势；
4、利用亲情诱骗。
四、非法集资活动对社会有什么危害？
1、非法集资严重干扰了正常的经济、金融秩序，极易引发社会不稳定和大量社会治安问题，甚至引发局部地区的社会动荡；
2、参与非法集资的当事人会蒙受严重经济损失，甚至倾家荡产、家破人亡；
3、非法集资属违法行为，参与者可能会承担相应法律责任，受到法律制裁。
五、从事非法集资活动会受到怎样的法律处罚？
根据《中华人民共和国刑法》第一百九十二条，【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
六、社会公众如何识别和防范非法集资活动？
1、要认清非法集资的本质和危害，提高识别能力，自觉抵制各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”，对“高额回报”“快速致富”的投资项目进行冷静分析，避免上当受骗；
2、要正确识别非法集资活动，主要看主体资格是否合法以及其从事的集资活动是否获得相关的批准；是否是向社会不特定对象募集资金；是否承诺回报；非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点，是否以合法形式掩盖其非法集资的性质；
3、要增强理性投资意识。高收益往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。因此一定要增强理性投资意识，依法保护自身权益；
4、要增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。因此，当一些单位或个人以高额投资回报兜售高息存款、股票、债券、基金和开发项目时，一定要认真识别，谨慎投资。
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