明洪武时期建造的城墙和观察塔
导语：金堉，朝鲜王朝著名的文臣，李朝时期地方官吏、实学派学者。字伯厚，号潜谷。清风人。历仕开城留守、右议政、领议政。
致力于社会经济改革，实行征收米钱的“大同法”，以代替征收实物的贡物制。并主张铸造和使用金属货币， 也是朝鲜时代最后一个出使明朝的使臣。
明洪武时期建造的城墙和观察塔
关于钱法，金堉表示，行钱法不能只在汉城推广一定要铺开到全国各地，金堉建议沿途的驿站改为只收铜钱，百姓“米、布、柴草纳官之物”也都改交铜钱。
同时将户曹储备的铜钱分送两西（关西平安道、海西黄海道），如若不够，命两西地方官购买中国的铜钱使用。
六年后，孝宗元年，1650年，金堉以陈慰使身份出使中国。（出使期间还掌握了西洋自鸣钟制造技术，并仿制成功。）
朝鲜八道地图
在回朝鲜时，金堉率先垂范，亲自带回15万枚中国钱，在平壤和安州境内流通行用，不敷于用。户曹亦认为铸钱不如贸钱方便，甚至当时中国听闻朝鲜行用钱币，一次便载出136万枚钱币放置辽东用以贸易。
两国商人闻风而动，“汉人闻我国用钱，多载出来，置于辽东”
中国古币
但是从清朝进口铜钱的方案。如果进口不能维持稳定，朝鲜反而会出现混乱，因此未能实行。在这种情况下，朝鲜要自主铸造硬币的动向具体体现在孝宗时代。
在孝宗二年5月提议铸钱并征得王的同意后，他被任命到训练都监铸币。
同年7月右议政的韩兴一建议允许私铸钱，得到了王的认同。此时铸造的私铸钱是什么样的并没有确切介绍。不过，孝宗2年（1651）有载训练都监铸钱的提议，孝宗4年（1653）1月也有记载湖南和岭南各营铸钱的提议。
《孝宗大王实录》
《韩国货币图录》提到这段时间内，为了减少携带大量硬币的不便，允许民间私铸钱，铸造十钱通宝成为趋势。
孝宗二年(1651)，常平厅为积极鼓励货币流通的政策，制定了行钱事目制度,规定各邑的百姓在旅行或外出时必须随身携带50文钱币。
为此，向各地派遣了名为‘行钱别将’的监督官。下放到地方的“行钱别将”，如果发现有人不携带50个钱币，就惩罚百姓，以至于当朝官员都看不过眼，在朝堂上疏:
“所謂別將, 橫行閭里, 招聚人民, 其或不佩錢者, 加以鞭扑, 又令徵贖。是以, 民間聞別將之來, 擧皆逃匿, 如是而可謂行錢乎? 臣於在京之日, 嘗聞兩西行錢, 而及到西路, 只見佩錢而已, 未見流行之實。”
是呀，严法未必能让货币真正流通起来，形式主义带来的却是其他的弊端。终于，孝宗五年五月废除了这一制度。
1655年，金堉与兵曹判书元斗圴和户曹判书许積协商，将有能力的年轻阶层朴守眞任命为常平厅管理人员，建立了推进钱币流通的体系。
《韩国货币考》中关于金堉的记述
孝宗时期，金堉甚至登上了领议政。
（领议政是朝鲜王朝最高行政机关——议政府的最高领导人，为正一品位阶，作为官僚长，领议政除了辅佐国王处理政务以外，还要统率百官必要时可以对国王提出不信任案进行罢黜）。
参照《朝鲜王朝实录》，肃宗4年（1678）是最早的铸造年代，但从近来发现的实物上看，它的铸造年代应该更早一些。这样以来，常平通宝中最早铸造的光背钱到底铸造于哪一年还有待考证。
在常平铸造初期，光背钱和单字钱最初为1钱五分（4.5g），直径在21.5—28毫米之间，400文市值一两银。
常平通宝
结语：金堉的著作《类苑丛宝》从学问方面来说，是朝鲜第一部百科全书。后朝颂他“學問道德, 卓冠一世, 爲國安民, 百代可尙。”
《韩国货币考》的作者柳子厚赞誉他是朝鲜货币史上有着深远影响，大力施行钱币流通的重要推动者。
金堉