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是12月31日。解释出口退税是指在货物出口后，经审核后由国家返还一定比例的出口税款，该政策也是吸引外资，促进出口贸易的一种手段。截止时间为12月31日是因为政策规定，出口企业必须在一年内完成出口退税手续。出口退税是对外贸易的一种支持政策，在全球化、经济一体化的今天，对于促进出口贸易和吸引外资具有重要意义。同时，政策的合理性和执行效果也受到广泛的关注，未来还需要不断完善和提高政策的针对性和实施效果。
海关的退税应该是指出口退税出口货物退（免，ExportRebates）税，简称出口退税，其基本含义是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的增值税、消费税。出口货物退税制度，是一个国家税收的重要组成部分。出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担，使本国产品以不含税成本进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力，扩大出口的创汇。
国际退税的意思是出口退税是指国家运用税收杠杆奖励出口的一种措施。一般分为两种：
一是退还进口税，即出口产品企业用进口原料或半成品，加工制成产品出口时，退还其已纳的进口税；
一是退还已纳的国内税款，即企业在商品报关出口时，退还其生产该商品已纳的国内税金。出口退税，有利于增强本国商品在国际市场上的竞争力，为世界各国所采用。
出口退税主要增加国内产业在国际竞争力，目的有三点。一通过出口增加外汇储备，二对产业扶持，保护产业发展，三提高就业率。在发展中国家或货币币值低的国家常会对出口产家退税有的还有出口补助。前些年像中国的纺织业因美国对中国多收税，国家就给纺织业补助。泰国大米出口，政府对出口大米也有补添。我国开放之初沒有多少外汇，对能创汇的产品是有大补助的，多的时候流入一美元补一人民币。日本在上个世纪二三十年代，因本国货币币值低，并且资源少，全造加工出口，对出口货品给出百分之十五的产值补添。
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