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“最多跑一次”“最好不用跑”，这是群众办事最为理想的状态。社保部门受理的业务，关乎群众切身利益，这几年以来玉林市不断提升服务水平，给群众办理社保业务提供各种便利。日前，记者从玉林市社保局了解到，10月起，玉林市社会保险经办机构将上线使用广西社会保险经办管理信息系统，实现全区社保业务一网通办、一事通办、异地通办，为群众提供线上线下更便捷服务。

玉林市社保局实行“一门式”经办服务模式，非常便民利民，还设置了绿色通道、志愿服务站。图为引导员为群众提供政策咨询、办事引导服务。

启用全区社保业务系统，统一经办业务

据了解，广西社会保险经办管理信息系统是由自治区统一开发、统一部署的社会保险经办信息系统，各地市社保、医保经办机构将统一上线使用该信息系统，实现全区社会保险数据共享、数据大集中管理。目前全区已有9个统筹地区（自治区本级、北海市、防城港市、钦州市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市）上线运行“广西社会保险经办管理信息系统”，初步形成人社“办事一张网”。

广西社会保险经办管理信息系统有什么样的特点及应用亮点呢？ 市社保局工作人员介绍，该系统具有全区统一事项标准、统一“一门式”经办模式、实现电子档案一体化、实现了电子社保卡应用、实现网上网下一体化、“村医通”就医服务到农家等优点。如依托广西社会保险经办管理信息系统，借助电子认证、刷脸认证等互联网安全技术手段，通过“微信”“支付宝”、APP等平台，快速推动电子社保卡的签发和应用，在全区定点药店和部分医院推广电子社保卡结算，在全区统一“数字人社”系统开发前台扫码办事、网厅扫码登录、自助机扫码登录等电子社保卡应用功能。

如今推进“村医通”建设使用，为村医配合可以移动使用的手持结算终端，为乡村医生、城乡医保用户提供便捷、高效的医疗服务，该系统的启用打通城乡医保联网结算“最后一公里”，实现城乡居民就近就地看病就医实时联网结算报销，切实解决看病难、报销繁问题。

多窗受理改为一窗受理，便民利民

玉林市社保局实行“一门式”经办服务模式后，办事群众只需在一个综合窗口就能办理大部分社保业务。

记者了解到，该系统实行全区统一事项标准、统一“一门式”经办模式，统一事项标准即按照“一网一门一次”改革要求，以群众办事“最好不用跑”“最多跑一次”为目标，按“一口受理，内部流转，限时办结，统一反馈”的原则，统一全区人社服务标准。“一门式”经办模式变“多门多窗”为“一门综窗”，按照“进一门是原则，不进一门是例外”的原则，实现一窗办理所有事项。群众办事就像在银行一样，一个窗口就能办理所有的事项。

据了解，在实现“一门式”经办模式之前，服务窗口是“五险分设”的专窗，每个窗口只能办理一项险种业务，参保单位和参保人如办理多项业务，则需要分别到征缴、养老、失业和医疗等几个经办处室的窗口办理，这存在群众要来回跑、多窗口提交材料、基础性材料重复收取等突出问题，非常麻烦。

为了提升服务水平，让群众少跑腿、少跨门槛、少走程序，玉林市社保局于2017年3月在全区率先创新社会保险经办“一门式”受理服务模式，即将社保经办大厅的服务窗口实现了从“一门分窗”到“一门综窗”，业务经办实现了从“分流分支”到“归整合一”。

运行2年多以来，该模式好评如潮，群众只需按要求向一个综合窗口提交1套材料，就可以办理大部分社会保险业务，真正享受到办事“一趟清”的便利，不仅节省了很多时间，还实实在在地增强了获得感。

玉林预计10月中旬启用该系统

“广西社会保险经办管理信息系统”实现了电子档案、业务财务、线上线下、运维监管四个一体化的目标。该系统的启用，既是落实党中央的要求，响应国务院“放管服”改革，落实自治区党委、政府优化营商环境大行动的一项重要举措，也是广西社会保险经办改革的一个里程碑。

市社保局工作人员介绍，按照自治区人力资源社会保障厅的统一安排，结合实际，预计玉林市在10月中旬上线启用广西社会保险经办管理信息系统，市本级及各县（市、区）社保、医保经办机构同步上线使用。有了统一的经办模式、统一的经办流程、统一的服务标准，社保大厅均按照“一窗受理，后台审核，限时办结，统一反馈”的流程提供集成服务。群众只需进一扇门或者通过网络服务大厅、手机APP、24小时社保自助服务机等多种渠道，就能办成社保一揽子事，解决了以往“多头跑”“上下跑”的问题。

多窗口受理改为一窗受理后，办事群众只需提交一套材料就可以办理多项社保业务。

广西社会保险经办管理信息系统有什么样的特点及应用亮点如下：

（一）全区统一事项标准

全区人社业务事项标准统一是系统省级集中的基础条件，按照“一网一门一次”改革要求，以群众办事“最好不用跑”“最多跑一次”为目标，按“一口受理，内部流转，限时办结，统一反馈”的原则，统一全区人社服务标准。2019年7月已印发全区统一的人社公共服务事项清单。

（二）全区统一“一门式”经办模式

变“多门多窗”为“一门综窗”，按照“进一门是原则，不进一门是例外”的原则，实现一窗办理所有事项。群众办事就像在银行一样，一个窗口就能办理所有的事项。

（三）全区统一的业务流程经办

各级社保经办机构原按经办险种设置科室，现在调整为按业务环节设置，业务经办按照受理、核定、复核、反馈等环节设置。受理不办理，办理不见面，有效避免办人情事、一人包办整个业务流程。

（四）全流程智能稽核监控

通过稽核板块加强系统内部监控，改变传统手工稽核手段，通过数据分析、自动提醒、业务监控等方式提高稽核水平。

（五）支持业务绩效考核分析

通过业务数据的统计分析，对前台经办人员业务量、经办效率、是否超时办理等情况一目了然，及时对超时业务进行黄牌预警和红牌警告，为员工绩效考评提供了科学的数据参考。

（六）实现业务财务一体化

每一笔业务都必须经过业务申请、财务审核、平台交互，使财务数据和业务融为一体，实现业务系统与基金财务核算系统数据实时交互，并同步管控基金运行风险，提高业务、财务数据联动的准确性、及时性、协调性。

（七）实现电子档案一体化

通过建立基于扫描图像文件的电子文档管理系统，将业务系统和档案系统无缝衔接，推动了业务档案的电子影像化，推进业务审核由传统的纸张调阅向现代的电子档案查阅转变。

（八）实现网上网下一体化

大力推广公共服务渠道，通过升级实体经办大厅和网上经办大厅、“广西人社服务”微信公众号、“广西人社12333”APP以及数字人社自助一体机，群众办事不进门，网上办；进一门，一窗办；简便事，自助办。

（九）实现了电子社保卡应用

依托广西社会保险经办管理信息系统，借助电子认证、刷脸认证等互联网安全技术手段，通过“微信”、“支付宝”、APP等平台，快速推动电子社保卡的签发和应用，在全区定点药店和部分医院推广电子社保卡结算，在全区统一“数字人社”系统开发前台扫码办事、网厅扫码登录、自助机扫码登录等电子社保卡应用功能。

（十）“村医通”就医服务到农家

推进“村医通”建设使用，为村医配合可以移动使用的手持结算终端，为乡村医生、城乡医保用户提供便捷、高效的医疗服务，着力打通城乡医保联网结算“最后一公里”，实现城乡居民就近就地看病就医实时联网结算报销，切实解决看病难、报销繁问题。

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文章来源:玉林新闻网