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记者 赵清华 通讯员 王卓

“从原来去社保大厅现场办业务，到不用跑腿在家从网上办，再到现在自动认证，咱都不用管了。如今，办社保越来越方便了!”退休老人王先生谈及养老保险认证业务时，对社保服务连连称赞。

近年来，济南市社会保险事业中心紧盯百姓的烦心事、揪心事、操心事，以智慧服务为抓手，推进社保经办服务数字化、一体化、便捷化建设，持续打造“便捷社保”服务品牌，不断提升群众的获得感、幸福感。

织密社保网

不断增进民生福祉

近年来，济南市坚定不移推进法定人员参保全覆盖，精准实施全民参保计划，深入推进“政策找人”，开展企业养老保险“精准扩面”行动，把新就业大学生、新业态从业人员和断保人员确定为扩面重点，将更多人纳入保障范围，今年在全省率先启动快递人员优先参加工伤保险。

济南全市职工养老保险、工伤保险、居民养老保险参保人数分别由2012年底的175.02万人、133.9万人、222.23万人，增长到目前的492.74万人、307.23万人、313.38万人，社保网越织越密，基本实现法定人群全覆盖。

社保待遇水平方面，济南市健全完善各项社会保险待遇正常调整和激励机制，保障水平不断提高。其中，企业退休人员月人均养老金从2012年的2085元增长到3270元；居民基础养老金待遇从2012年的每人每月65元提升至160元；工伤保险待遇方面提高了1—4级工伤职工定期待遇，从2012年人均1094元增长到2073元。

2016年以来在脱贫攻坚期内圆满完成贫困人员社会养老保险参保登记、保费代缴、待遇发放三个“一人不漏”，圆满完成扶贫任务。2021年以来，全力做好巩固拓展社会养老保险脱贫攻坚成果，同乡村振兴有效衔接经办服务工作。今年以来，为59885万名符合代缴条件的困难群体，代缴居民基本养老保险费978.65万元，实现应代尽代。

助企纾困

经济“减震器”作用增强

2022年3月下旬至5月上旬期间，山东润天凯利商贸有限公司受疫情影响，公司订单数量较去年同期下降60%，形成大量库存积压，导致资金周转困难。就在这时，公司人力资源经理王珂在济南社保网站上看到定向推送给他的社保缓缴通知，他直接按照提示在社保网站上进行了缓缴确认，随后系统自动审核。就这样，王珂为公司争取了缓缴15万元的周转资金，解决了企业发展的燃眉之急。

其实，为助企纾困济南市除了在特殊时期为企业开通社保费用缓缴的绿灯，2012年以来，先后多次降低社保费率，有力促进了实体经济和民营企业发展。面对疫情反复和经济下行压力，济南社保部门始终积极落实各项助企纾困政策，采用大数据比对技术，精准判定参保企业应享受的惠企政策，“点对点”主动告知，确保参保企业及时知晓政策并熟悉办理流程，合规企业通过“免申即享”“全程网办”，“零跑腿”免申请即可享受社保减免、降费、缓缴等优惠政策。今年继续延长降低失业、工伤保险费率期限，执行社会保险费缓缴政策。

据统计，2020年仅阶段性减免社会保险费政策，全年为全市企业和职工减负119.92亿元。综合落实降低社会保险费费率和缴费基数调整口径政策，全年为企业和职工减负37.33亿元。2021年因继续延长降低社会保险费率为全市参保企业和参保职工减负10.02亿元。今年以来，落实降低社会保险费费率为全市参保企业和参保职工减负6.75亿元。自疫情发生以来，已累计为济南全市企业和职工减负174.02亿元。

就近好办

打造社保便民服务圈

9月27日，姚家街道窑头村88岁的孙先生家中来了几位济南农商银行的工作人员，他们现场为孙爷爷办理了社保卡业务。“感谢你们大老远地上门服务，我还在发愁怎么把我父亲带到银行，结果你们就上门来了，太感谢了!”孙先生的儿子感激地说。

为了能让老年人等特殊群体足不出户就享受到社保卡服务，济南市针对年老体弱、有病卧床、患精神类疾病等行动不便确实本人难以到窗口办理业务的特殊人群，由济南市社保中心各合作银行提供上门服务。

同时，在济南所有网办业务在各实体大厅窗口无差别保留，为不方便使用智能设备的老年人提供“面对面”服务，“帮办代办”窗口也可提供定向服务。济南市社保中心官方网站设置“无障碍浏览”功能，方便老年人操作。

近年来，济南市社保经办服务向群众身边延伸，持续深化“社银合作”服务模式，用心打造社保便民服务圈，实现社保业务“就近能办、多点可办”。截至目前，全市已设立602家社保卡即时制卡网点和101家社银合作便捷服务网点，布设370台社保自助服务终端，这不仅可以满足市民快速用卡的需求，社保卡申领、激活、注销等全链条服务都可以在这里办理，真正实现参保群众社保业务“家门口办”“就近办”。

便捷高效

社保经办服务更温暖

如何让群众少跑腿?济南市社保中心坚持“应上尽上、全程网办”，开发了“网上办”“掌上办”等多种线上服务模式。目前，济南市社保公共服务综合网办率达到95%，社保跨域通办事项实现率达到80%。省人社厅公布的“一次办好”服务事项已全部实现网上办理，网办率达100%。济南市工伤保险待遇申领、劳动能力鉴定、社保卡等多项高频业务已实现全程网办。

线上办理不会用，怎么办?济南市社保中心安排专人线上帮忙。打造的智能服务“云窗口”，可以为企业群众提供“智能+人工”(视频、语音、文字)咨询服务、线上帮办、远程经办服务，能够实时帮助群众线上办理40余项社保业务，是全年无休“问办一体”的社保智能云服务平台。与AI智能服务、社保电子地图、线上预约服务共同构建立体式社保智能导服矩阵，实现传统咨询服务进阶式升级。自今年2月份上线以来，已累计为企业群众提供线上服务56万余次。

以社保待遇资格“静默认证”服务为例，2018年以前，进行社会保险待遇资格认证时，退休人员得去现场办理，很不方便。

如今，济南市自主研发了社保待遇“静默认证”平台，实现了待遇人群的“静默无感”认证，老年人“零打扰”即可按时足额领取社保待遇。认证平台改变了原来现场认证模式，避免了异地居住老年人来回奔波。据统计，济南市社保待遇“静默认证”平台已覆盖济南市186万多社保待遇领取人，“静默认证”达到99.75%。

济南市社保待遇资格“静默认证”平台是以大数据分析运用为主、面部生物特征识别为辅、社会化服务兜底的认证服务体系。平台打破数据采集壁垒，自动抓取待遇领取人的生存轨迹信息。目前，已汇集涵盖国家、省、市三级，省会经济圈七市，卫健、交通等22个部门，共45种轨迹数据，累计获取数据1亿多条。

认证平台首创个性化精准定制“静默无感”认证画像。通过对每个领取待遇人的年龄、性别、社保待遇、历次患病的病种、就医医院、治疗手段、花费金额等各类因素精细化分析，通过数学建模，经过算法分析计算，给每位待遇领取人当前身体健康状况进行诊断评分，定制化勾勒每个人的健康“个性画像”，从而实现精准识别生存状态。待遇领取人“个性画像”健康指数每月随着各种因素的变化而变化，既方便参保群众，也保障社保基金安全。

在济南，智能便捷社保服务体系的持续优化助推社保经办服务迭代升级，努力让企业群众花最少时间、跑最少路、办成最想办的事，是济南社保人始终追求的服务目标。下一步，济南市社保中心将继续纵深推进社保数字化建设，不断提升企业群众社保服务新体验。

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